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发挥区域经济特色,统筹规划,带领就业

时间:2017-05-05
 
信件主题:
发挥区域经济特色,统筹规划,带领就业
信件内容:
        自2003年8月,大连花园口经济区投资建设以来,历经14年风雨洗礼,区域面貌焕然一新,发展前景一派良好。但成长过程中,经济发展阻力带来的片面影响,如园区人口指数较低导致的商场发展不景气,区域交通不便导致的居民出行困难,农业、工业、商业等产业领域发展缓慢导致的人才流失及劳动力不足,文化、教育、卫生等发展落后导致的吸引人才困难等等,使作为土生土长家乡人的我倍感焦急,真心想为家乡发展出谋划策,为家乡发展贡献自己的微薄之力。 增加人口,带动经济。人口是区域发展的基石,没有相当数量的人口,谈何发展!花园口经济区发展至今,园区内人口稀少,居民消费水平低下,再就业人口指数微乎其微,商场发展面临严峻挑战,从而陷入消费水平低和物价偏高的恶性循环,居民宁愿走出园区转向小摊小贩购物,由此更加使居民生活幸福指数持续降低。大连经济发展对于整个辽宁省来说,起到了领头羊的作用,政府有能力使花园口经济区持续快速发展!根据第六次人口普查,花园口户籍人口6.3万人,可园区内住宅区居民人数不到总人口数的15%,拆迁安居速度过慢,以距离园区较近的几个村屯为例,明阳山、庙后沟、小店、李咀、肖炉、前后肖泊等已经拆迁,可位于庙后沟和肖炉之间的老马沟、沙进村、董屯等区域却“按兵不动”。园区人口急需快速增加,应加快拆迁安居速度,使得人口带动区域经济发展,为区域发展提供动力! 兴建高校,投资教育。经过拆迁安居的人口90%以上都是农业人口,受教育水平低下,20-59岁人口约占总人口比例的42%,居民再就业面临很大困难,由此可见,仅仅靠拆迁户居民带动经济发展显得力不从心,因此政府投资建设大学、引入大中专院校迫在眉睫。位于老马沟以东和沙进村以南的山地,有山有水,环境优美,东临花园口高速公路,南临花园口高铁站,西临G201国道,交通便利,选址兴建学校,可谓首选。大学生消费水平较高,充满活力,能为区域发展注入新鲜血液。兴建高等院校带动经济发展的例子有很多,如沈北大学城,短短几年间,使得沈北新区面貌焕然一新,各大开发商投资建设居民区,华润购物中心、积家购物中心入驻,大学生消费带动的再就业人口数目也迅速增加,经济发展充满活力;再如位于抚顺市望花区的辽宁石油化工大学,抚顺市政府奋力保护石化大学不迁址,更是体现依靠学生带动经济发展铁证。 棚区统筹,规划就业。花园口经济区以农业为主,附近周边蔬菜瓜果大棚上百个,农民种植业缺乏技术指导,产品产量质量不高,同时棚区片段化不集中,产品结构单一,宣传力度不够,销售渠道狭窄,农民收入并不可观。园区政府如果将棚区统筹管理,规范棚区建设,集中经营,优化产品种类,加大宣传,充分发挥沈阳-庄河-花园口-大连的高铁优势,以特色农产品吸引游客采摘,从而为发展旅游业奠定基础。可以规划安排园区农民到棚区再就业,发挥当地劳动力优势,再加以科学技术指导,培养农业精英,吸引农业人才,充分利用现代化网络手段,拓宽销售途径,使花园口农产品走出去,增加区域影响力。 农田改造,发挥特色。沿松树沟水库河流一段,农田水资源丰富,盛产水稻,园区政府如果将李咀到松树沟一段、沙金村到庙后沟之间的农田全部收购,种植优势水稻品种,亦可带动农民再就业,增加政府财政收入。也可参考“沈北稻梦空间”旅游业,规划改造特色农田,发挥区域交通优势,吸引游客参观,增加旅游收入。 环保卫生,山珍海味。花园口经济区面积现阶段以农村为主,生活垃圾处理方式不得当,小溪、农田污染严重,长期山地开垦破坏原始山林,造成土壤贫瘠,拆迁后的土地重建应该重视广大农村地区的环境保护问题,为发展花园口旅游业提供大环境的保障。沙金村以北、张家岚子和财主沟以东山地破坏不严重,山上树木茂盛,树种繁多,盛产各种各样的野生蘑菇,政府应该封山育林,加大保护力度,适时对游人开放,吸引游客采摘养生食用真菌,亦可依山建设动物园,发展区域特色旅游业。花园口城区以南为渤海海域,水产养殖业发展较好,花园口村庄更是具有历史意义的地方,充分发挥海产品特色,以花园口纪念碑教育基地为中心,建设花园口宣传教育馆,打开花园口对外宣传的大门,使园区从南向北以海产品和野生山味构成产业链,山珍海味带动经济快速发展。 花园口是我的家乡,近30年的故乡情,让我对这块土地深深眷恋,真心希望花园口在区领导的带动下,迅速发展壮大,让花园口的名字响彻全辽宁以至全国,甚至全世界!加油,厉害了,我的花园口!   花园口的孩子
 
回信内容:

网友朋友您好:
        首先感谢您心系花园口,感谢您对花园口建设发展的关注,感谢您对我们工作的有力支
支持和鞭策。针对您在留言中提出的几方面建议,区党工委、管委会高度重视,责成相
相关业务部门深入研究,现将相关情况反馈如下:
        一是关于拆迁安居速度过慢,区内人口稀少方面建议。您反映的此项问题客观存在。
自建区起至2013年底,花园口的动迁工作主要围绕填海取土取石开展,包括您提到的
明阳山、庙后、于庄、肖炉、前后肖泊等村屯,因涉及大量的农用地、林地等,造成
部分动迁后的土地无法使用,存在撂荒闲置浪费的现象。2013年以来,管委会本着服务
务于招商项目落地、服务于新型城镇化建设、服务于基础设施建设(高铁、填海、道路
路、绿化等)等原则,依据城市总体规划和土地利用总体规划,合理确定动迁区域,以
以丹大高速为界限,北侧为规划的农业发展区,南侧为城市建设区。你提到的老马沟
沟、沙金、董屯等均在丹大高速以北,不属于动迁范围。管委会确定通过充分利用国家
家棚户区(城中村)改造政策,政府回购商品房安置动迁回迁户,去库存的同时聚集城
城区人气,但花园口自身财力困难,棚改贷款政策也发生变化,现财政部门正克服困难
难,积极筹措资金,推进既定棚改区域的动迁进度,尽最大可能增加区内人口数量。
        二是关于兴建高校投资教育方面建议。引入高校一直是区党工委、管委会各级领导努
力争取的。自2014年以来,区管委会先后与吉林大学、牛津大学、美国爱荷华大学等高校
校进行洽谈,现正在全力洽谈中华青年商学院等多个院校,有望于近期实现引高校入区
区。
        三是关于棚区统筹规划就业方面建议。花园口地区果蔬栽培具备较好的地理优势,区管
委会将逐步按照区域布局、梯次推进的步骤,规范棚区建设,优化产品种类,大力发展
设施农业。针对我区农民职业化程度偏低,农业劳动力结构性、季节性矛盾较为突
出,农业现代化因素和支持能力相对不足等问题,区相关部门将继续做好科技应用、
市场开拓、政策项目有效对接,努力扩大我区农民再就业,发挥当地劳动力优势。同
时,匠人谷工坊小镇-仓储物流基地项目计划建设包括仓储区、粗加工区、多功能堆场、
场、物资、批发交易中心、综合办公楼、停车场、分拣调拨中心、车辆修理中心等在内的
内的仓储物流基地。项目建成后,将为园区内的工业企业、商贸企业、零散业户进行大宗
大宗货物的采购及存放提供便利,也将提升花园口经济区的产业功能。
        四是关于农田改造发挥特色方面建议。当前我区农业发展进入到都市型现代农业转型升
升级阶段,关于李咀到松树沟一段、沙金村到庙后沟之间农田,区管委会将采取政府引
引导,积极优化配置农业产业、土地、资金等资源,筹划改造,种植优势水稻,以提高
高我区现代农业综合生产能力,促进农村经济社会事业健康稳定发展。
        五是关于环保卫生山珍海味方面建议。针对农村环境污染问题,我区已争取中央和市
里的专项资金用于农村环境连片治理,2016年底已全面投入运行并招标了专业清洁公司
司负责对农村垃圾收集体系的运营,解决农村生活垃圾污染问题。关于水产养殖业方面
面建议,区海洋渔业管理部门十分重视您此项建议,将竭力与区规划、经济发展等相关
关部门做好工作配合,发展有地域特色、有竞争力的地方产业。
        六是关于加大花园口外宣工作力度方面建议。我区将利用本区的自然禀赋和历史遗迹
打造大型文化主题公园。以花园口爱国主义教育基地纪念碑等为标志打造有多段历史
印记不同文化符号为特点,集爱国主义教育、旅游观光、沿海和东北特色美食为一体
的大型文化主题公园。同时,为了提高花园口知名度和美誉度,讲好花园口的故事,
让外部世界更多的了解花园口,我区将重点把花园口的新能源、新材料、生物医药、
民生工程、生态建设、环境治理的工作亮点和阶段性成果向外界展示;将花园口“产
业立区,项目至上”的发展理念,干部群众克服困难、抢抓机遇、迎接挑战、昂扬向上
上的精神状态让外界了解。力争全年省级以上媒体有报道、市级以上媒体常发稿。
        最后,再一次感谢您给我们提供的宝贵建议,欢迎您继续关注花园口,继续为花园口
发展出谋划策。

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